斯裡蘭卡人眼中的中資項目

冷氣機清洗 土地喪失、環境影響、以及缺少公開協商環節等問題正引起人們的關切。漢班托塔港(圖片來源:Deneth17)漢班托塔地區的博拉伽馬村依舊綠樹成蔭,仿佛讓人回到最初斯裡蘭卡試圖搭乘中國發展快車道的年代。距首都科倫坡以南250公裡的博拉伽馬村與這個島上其他地區不同,這裡既沒有高聳的起重機和混凝土建築,也看不到拓寬的高速公路和中國工人,仍然是一片鬱鬱蔥蔥的稻田。大多數村民依然騎著老舊的自行車,博拉伽馬最高處的村廟仍然是這裡的樞紐。但是人們依然可以遠遠地看見漢班托塔港的大型起重機從寺廟白色佛塔的塔頂上冒出頭來。這些起重機由中國2010年投資建造,現由中國招商港口控股公司運營,租約長達99年,於去年開始生效。“他們從2008年就來到這裡瞭,”寺廟的住持Vimalabudhi Thero說,暗指港口開始建設的時間。十年來,中國在漢班托塔投資的工程項目飛速發展,Vimalabudhi對此並無意見。之後總統馬欣達·拉賈帕克薩在他的傢鄉選區啟動瞭一系列項目。最引人矚目的就是中國投資新建的由北向南貫穿島嶼西部地區的高速公路。除此之外,還有兩個港口和一個新機場等項目。直到2017年拉賈帕克薩敗選,博拉伽馬的僧人才開始真正擔憂起來。斯裡蘭卡政府正在為身上背負的沉重債務尋找一個“出口”。該國500億美元的外債中,至少有五分之一來自中國。而經濟停滯,以及類似馬塔拉國際機場(被稱為世界上最空閑的機場)的不良項目讓局勢進一步惡化,港口出現負增長。新任總統邁特裡帕拉·西裡塞納和總理拉尼爾·維克勒馬辛哈提出瞭一項計劃:他們以12億美元的價格將漢班托塔港的主要控制權交給瞭中國。令Vimalabudhi感到震驚的是,該協議還包括一條關於1.5萬英畝投資區洗冷氣機的補充條款,該投資區將覆蓋博拉伽馬的大部分土地。“他們打算拿走我們村莊的土地,而且就我們所看到的情況來說,他們要的都是我們最肥沃的土地,”他一邊說,一邊把目光投向寺廟外茂密的稻田。去年,Vimalabudhi積極參與瞭反對建設投資區公眾抗議活動。盡管港口移交仍在進行,但他們的抗議最終讓興建投資區的計劃暫緩。然而,政府尚未取消這一計劃,因此村民們仍然擔心他們會失去土地。“看看他們對我們的土地做瞭些什麼,就像是一隻大刺蝟盤桓在這裡,”70歲的村民Dharamadasa Banda說。在斯裡蘭卡的整個南部省份,為瞭給開發項目(如高速路和聯絡線路的鋪設)讓路,大片農田和灌木叢被割去。為瞭修建內陸地區到機場的高速公路,推土機在不遺餘力地挖土,造成瞭無法忽視影響。大象棲息地破壞空蕩蕩的機場和港口之間的高速公路橫貫多條關鍵的大象走廊。當地權利機構“環境司法中心”獲得的一份環境評估報告稱,該項目占地489公頃,其中四分之三會穿過灌木林。“根據野生動物保護部門的記錄, 有400多頭大象漫步在這片大象保護區中,而往返在各個公園之間的大象也會定期經過該區域,”該報告還補充說,這些動物們每天會漫步25公裡的路程。該部門估計,生活在該項目區域的大象可能占該島大象種群數量的15-20%。機場所在地同時也是大象棲息地。它們時不時會溜達到機場跑道上。漢班托塔的野生動物官員時常會被叫去驅趕跑道上的這些龐然大物。Rahul Samantha Hettiarchchi缺乏信息披露與修建港口和高速公路相關的環境影響信息十分有限。但是,不論是南部公路擴建的環境影響評估,還是港口城市的補充環境影響評估,這些現有的報告都引起瞭社會嚴重的擔憂。山體滑坡是確定的主要風險之一。8月份提交給高等教育和高速公路部門的一份信息公開申請顯示,當局清洗冷氣機在首都和馬塔拉之間長達143公裡的南部公路上發現瞭13處滑坡高危路段。其中四處已經發生瞭山體滑坡。另外還有一處未被確定為高危路段的地方也發生瞭滑坡。2017年5月,季風暴雨造成的洪水導致高速公路大面積被淹。高速公路的南部出口被淹,其拱形出口有一半泡在瞭水下。這個畫面給人留下瞭難以磨滅的印象。“這個地區從來沒有發生過此類事情。過去,洪水會向西而下。高速公路貌似擋住瞭水流的方向,”居住在出口附近的Indrarathne Abeysinghe說道。洪水過後不久,大城市發展部長錢皮卡·瑞那瓦卡將這場災難歸咎於在具體開發項目上,並特別提到南部公路建設缺乏詳細的環境評估報告。他的內閣同事內政大臣Vajira Abeywardene認為高速公路建設得當,並不是導致洪水的原因。該高速公路現有的環境評估報告中確實提到,抬高的路面可能會阻礙水流流向下遊,但同時報告還說,項目建設瞭適宜的排水系統。Port City south of Colombo involves large scale land reclamation and the construction of a new financial district (地圖來源: Google Earth)有人擔心,首都科倫坡附近的港口城市可能會產生類似的問題,如科倫坡港以南的大面積填海和新金融區的建設。沿海社區擔心項目將導致海岸侵蝕並危害魚類種群。內陸地區的人們則擔心空氣污染和交通擁堵問題會日益嚴重。2.3平方公裡的填海作業已經完成瞭95%,沿海社區和其他人現在隻能拭目以待,看看這些擔憂是否會變為現實。中央工程咨詢局的環境影響評估報告說,他們預計不會發生“海岸線的重大變化”。但與沿海社區一起發起抗議活動的天主教神父Sarath Iddamalgodda卻抽油煙機清洗 /對大規模采砂和開采花崗巖表示擔憂。他擔心這兩個行業會影響該島人口最密集的三個地區——科倫坡、甘帕哈和卡盧特勒,這三個地區的人口占斯裡蘭卡2100萬人口的四分之一以上。當地社區的聲音Iddamalgodda稱當地社區擔心海岸侵蝕、山體滑坡威脅、噪音和空氣污染等問題。環境評估報告顯示,為瞭滿足填海需要,要從兩個地方采集大約6500萬立方米的沙子,以及350萬立方米的巖石。但令人擔憂的最大原因是缺乏信息和公開協商。“人們被蒙在鼓裡,公開領域找不到關於這個大型項目的任何可靠信息。斯裡蘭卡當局與中國公司之間的協議從未公開,也從未就這個項目征詢過所謂的當地受益者或反對者的意見”Iddamalgodda表示。Vimalabudhi表示認同。他發現除瞭政府官員口頭告訴他的信息之外,幾乎得不到其他關於項目的任何信息。2015年,馬欣達·拉賈帕克薩政府在全國大選中落敗,新政府表示將重新評估中國項目的進展情況。港口城市建設在2015年初到2016年年中期間被暫停,但隨著中國投資者和新政府達成土地租賃協議,項目又重新啟動。科倫坡政府的變化不太可能動搖中國的影響力。當邁特裡帕拉·西裡塞納總統解雇瞭拉尼爾·維克勒馬辛哈,並於10月26日任命馬欣達·拉賈帕克薩擔任總理一職時,最早與維克勒馬辛哈和拉賈帕克薩分別進行會晤的訪客之一就是中國駐斯裡蘭卡大使。回到博拉伽馬,投資區開幕式上被揭開“蓋頭”的牌匾已被灌木從掩去瞭身影,但村民仍然很緊張。10月初,村裡有謠言稱政府官員將會回訪調查他們的土地。他們中的一些人再次聚集在Vimalabudhi的寺廟,計劃再舉行一次抗議活動。僧人告訴他們這些隻是謠言。“但我們什麼時候才能知道我們的土地不會被征收?可能永遠不會,隻要港口和機場在這裡,我們的土地就將面臨征收的威脅,”他說。(編輯:抽油煙機清洗廠商 /Wendy)

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